九江市港口航运管理局

为贯彻落实好《中华人民共和国预算法》，根据中央、省、市相关文件精神，市港口航运管理局积极推进预算绩效管理工作，不断提升预算绩效管理工作水平。现将2020年财政预算绩效管理工作总结如下：

一、2020年度预算绩效管理工作整体开展情况　

（一）认真研究部署　

强化了组织领导。成立了九江市港口航运管理局绩效管理领导小组，由局长为组长，副局长为副组长，局相关科室负责人为成员，并明确了各部门的工作职责。领导小组多次召开预算绩效管理考核会议，传达工作要求、明确工作方向、提高对预算绩效管理的认识。

（二）健全规章制度　

    我局一直把顶层制度设计作为预算绩效管理重点工作来抓。《九江市财政支出绩效评价管理办法》明确了我市预算绩效管理的指导思想、基本原则、基本内容等；　根据该办法，我局制定了《九江市港口航运管理局预算绩效管理制度》《九江市港口航运管理局预算绩效评价实施方案》及评价指标等。　

（三）强化培训宣传　

为加强对预算绩效管理的认识，我局开展了对该项工作的宣传及培训，积极参加财政部门的预算绩效管理相关会议，认真学习领会会议精神，并借助平台介绍工作进展、通报成果成效，积极宣传预算绩效管理工作，营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好氛围。　

（四）履行管理职责　　　

我局以绩效目标实现为导向，健全绩效管理工作机制，制定预算绩效管理制度、明确职责分工、修订评价指标体系、制定绩效管理具体工作办法、自评方案，强化评价结果应用，将绩效评价结果作为以后年度预算安排的重要参考，探索与预算编制的结合机制，预算绩效管理取得了一定成效。

二、2020年度预算绩效管理工作取得的成效　

    1.结果导向的绩效理念进一步确立。通过开展预算绩效管理，我局预算管理理念开始有了转变，财务支出绩效问题、支出的责任都受到重视，而且主动理解绩效管理、开展绩效管理的意识正在形成。在此基础上，我局的责任意识得到了强化。通过设定明确可衡量的绩效目标，更清楚地了解财务支出所要取得的社会和经济效益。通过绩效评价，考核我局绩效目标实际完成情况和取得的成效，与下年度预算安排挂钩，用财要问效，无效要问责，对我局的自我约束意识和责任意识起到了强化的作用。

    2.财政资金使用效益进一步提高。通过开展预算绩效管理，将有限资源配置到效益最佳的项目；加快了预算执行进度；完善了内部管理，减少了财政资金支出的随意性，这些都在一定程度上促进了资源整合，优化了支出结构，缓解了支出矛盾，资金使用效益不断提高。　

三、存在的问题及改进措施

总体来看，我局预算绩效管理工作虽然取得了一些成绩，但整体上仍处于起步阶段，“重分配、轻管理、重支出、轻绩效”的思想还一定程度存在，绩效理念还未牢固树立。一是预算绩效管理的范围有待进一步扩大。一方面，虽然我局绩效评价工作已经开展，但制度建设方面还有待加强，有一些工作还没有实质性进展。二是评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多，项目之间差异性大，目前虽然中央已经发布共性指标，但真正能体现项目效果的个性指标，由于设置难度较大，还不能满足目前工作开展需要。三是人员素质有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间较短，加上缺乏系统的培训，对预算绩效管理认识不到位、理解不充分，对预算绩效管理业务不了解、不熟悉，对工作重点把握不到位，由此造成绩效评价工作还未摆脱财务考评或竣工验收的影响。　

下一步，我局将针对问题，认真落实整改，着力在运用绩效评价结果上发力。在措施上，建立绩效评价结果的反馈与整改、激励与问责制度，进一步完善绩效评价结果的反馈和运用机制，将绩效结果向社会逐步公布，进一步增强我局绩效管理工作的责任感和紧迫感。并将评价结果作为安排以后年度预算的重要依据，将一些绩效评价结果不好的项目取消，对执行不力的单位的预算要进行相应削减，切实发挥绩效评价工作的应有作用。　

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