九江市港口航运管理局

    根据《中共九江市委办公室、九江市人民政府办公厅关于印发〈九江市机构改革实施方案〉的通知》（九办发〔2019〕1号），将市交通运输局的港航管理职责，市口岸办公室的有关职责，市农业局的渔船检验和监督管理职责，以及市港口管理局的行政职能等整合，组建九江市港口航运管理局，为市政府组成部门。

一、主要职责

    贯彻落实党中央、省委关于港口航运海事口岸方面的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对港口航运工作的集中统一领导。    

    二、内设机构

    根据市港口航运管理局“三定”方案，内设办公室、财务科、法规科、港口管理科、航运管理科、口岸管理科、海事管理科、直属机关党委八个科室。

   （一）办公室职责

一是负责局重要会议的组织筹备和会务工作，负责局长办公会议和局党组会的安排、记录和会议纪要的编印，对局党组会、局长办公会议定事项的督查督办。　

二是负责局机关日常政务工作，负责重要事项的督办，组织起草局半年度、年度工作报告。

三是负责文件的收发、审核、批办、传阅、催办、打印、用印等文书处理工作，对局机关各科室文件处理工作进行业务指导；负责局机关报刊、杂志的征订工作；负责局级行政印鉴、介绍信的管理。

四是负责人大代表建议、政协委员提案的接收、联络协调、审核、总结等办理工作；负责机要、保密的有关工作；负责或协调办理人民来信、来访。

五是负责政务信息的采编、上报及发布；承担港口航运年鉴的组稿、编纂；编写局大事记。

六是负责局机关的文书档案管理，指导业务科室做好各类专业档案的管理工作。

七是负责局机关接待、办公用房、办公设备、公用财产、交通工具的管理。

八是负责机关办公设备设施；负责会议室的日常管理和维护。

九是负责目标考核、招商引资、计划生育、宣传、节能等工作。

十是负责局机关的安全管理工作。

十一是承担九江区域性航运中心办公室的日常工作。

十二是承办局领导交办的其他工作。

主任：陈克

联系电话：0792－8223767

（二）财务审计科职责

一是贯彻执行上级有关预算、财务会计、审计、统计等方面的方针、政策和法规，制订相应的规章制度并组织实施。

二是参与编制港口航运建设资金计划，按计划办理资金安排的建设拨款，并组织资金的调度和结算工作。

三是负责编报、转达、审核全年度预决算情况，并对其执行情况进行监督、检查。

四是负责编报局本级财务预决算，对局机关日常经费的使用进行审核。对局直属单位法人实行离任经济责任审计制度；负责本系统经济活动中重大事项的审计调查。

五是负责内部财务审计、监督管理，指导所属大队财务、审计和统计工作，确保职责范围内的安全管理工作。

六是负责局机关财务管理、财务审核报账、机关工资补贴造册发放工作等，办理公积金、养老、医疗保险、职业年金等业务。

七是负责指导直属港航综合执法大队装备科做好全局固定资产采购及管理工作。

八是承办局领导交办的其他工作。

负责人：胡章英

联系电话：0792－8159030

（三）法治办职责

负责全局政策法规、执法监督、法制宣传的日常业务与管理。其主要职责是：

一是贯彻执行水上港口航运等方面的政策和法律法规，并对执行情况进行跟踪、督查和调研。

二是负责行政诉讼、行政调解、行政复议等工作。

三是牵头承办起草相关地方性法规、规章草案，拟订执法队伍管理保障办法。

四是承担行政规范性文件的合法性审查工作。

五是牵头承办重大、跨区域行政执法工作，负责相关行政执法综合性工作，监督指导所属大队行政执法工作。

六是负责执法队伍建设和法制业务培训工作，负责全局执法人员的执法证初审、日常监督及档案管理工作。

七是指导全局及基层的法制工作，负责行政执法过错责任追究，落实行政执法责任制。

八是负责全局行政审批项目的受理、审核、发证、核查、换证工作，公布行政许可信息，对接深化改革、“放管服”。

九是负责综治维稳、扫黑除恶等工作。

十是承办局领导交办的其他工作。　

负责人：陈涛

联系电话：0792－8214970

（四）港口管理科职责

一是贯彻执行《中华人民共和国港口法》和有关法律、法规和规章，结合本地实际，拟订港口管理的规范性文件，并组织实施。

二是按照全市社会经济发展计划和城市总体规划，编制九江港口发展总体规划并组织实施，依据有关法律、法规，对全市岸线规划、港口建设实施统一的行政管理。

三是负责港口公用基础设施（指公用的进出港航道、防波堤、锚地等）的建设、维护和管理工作，负责全市港口工程项目和港区范围内重大配套工程建设项目的审核等工作。

四是负责港口建设市场秩序的监管，对港口建设项目的工程质量实施监督。

五是负责九江港口经营秩序、安全生产、企业节能减排、技术创新工作、环境保护等实施监督和管理。

六是负责划定港区内危险货物作业泊位、库场的区域范围实施监督，对港区危险货物作业管理；负责指导对港口违法行为依法予以处罚；

七是负责协调国家重点物资、军事交通战备及抢险救灾等物资的运输管理。

八是负责港口信息的统计、管理及全局经济统计信息的汇总分析工作。

九是负责港口从业人员的技术、业务培训、考核和发证的管理工作。

十是承办局领导交办的其他事项。

科长：缪康胜

联系电话：0792－8273509

（五）航运管理科职责

一是贯彻执行国家有关水路运输管理的法律、法规和规章，组织并监督实施地方水路运输管理行政规章、发展政策和技术标准。

二是负责统筹全局安全生产工作；负责全市水运市场经营秩序的维护和监督。

三是指导水运业户调整运力结构，促进运力发展，加强经营管理，提高经营效益。

四是负责执行指令性水路运输生产计划。

五是负责全市水路军运战备、防汛抢险和节假日的运力组织调度工作。

六是负责水路运输方面的信息交流和咨询服务。

七是负责指导和监督全市水运企业生产经营安全。

八是承办局领导交办的其他事项。

负责人：万纤

联系电话：0792－8230963

（六）口岸管理科职责

一是负责贯彻执行国家有关口岸工作的方针、政策和规定，拟订全市口岸管理规范性文件和实施意见。

二是负责拟订全市口岸发展规划，负责全市口岸开放或关闭的审查、报批工作，并组织检查督促和实施口岸建设、改造及其相应的路、港、仓储和联检配套设施的建设工作。

三是负责全市口岸集疏运工作，组织口岸查验部门的协作配合，加强车、船、货的衔接，加速外贸运输车船周转和货物集散，推动与国际投资、贸易通行的规则在全市的落实，保证口岸畅通。

四是牵头组织口岸＂大通关＂工作。督促检查口岸检查检验单位按各自的职责规定，对出入境人员、交通工具、货物和行李物品进行监督管理以及检查、检验、检疫等工作，协调处理口岸各部门之间的矛盾及其仲裁。

五是会同有关部门检查处理口岸重大涉外问题和严重违法违纪问题，组织口岸综合治理，口岸业务统计工作，防止和处理口岸突发性事件。

六是负责推进口岸信息化建设，组织口岸单位开展文明共建活动，推动口岸文化融合发展。

七是承办局领导交办的其他事项。

科长：彭茜

联系电话：0792－8211179

（七）海事管理科职责

一是贯彻水上交通安全和防治船舶污染水域的法律、法规、规章和技术规范、标准，拟定本辖区水上交通安全管理办法和措施，并组织实施。

二是负责内河船舶登记管理工作。负责辖区船舶检验（含渔船）、船员管理、通航管理工作。

三是督促指导辖区水上交通安全巡航，编制年度巡航计划并组织实施。组织开展季节性和专项性活动。

四是负责辖区通航秩序和通航环境的管理。负责禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区等水域的监督管理。核准与通航安全有关的岸线使用和水上水下施工、作业；管理沉船沉物打捞和碍航物清除；管理和发布航行警（通）告。

五是组织实施船舶现场监督及船旗国监督检查工作。

六是督促指导各单位开展渡船、旅游船的安全监督管理工作。

七是负责船舶载运危险货物和防治船舶污染水域监督管理。

八是负责船员和游艇驾驶员考试、发证管理和船员培训机构及其质量体系监督管理。

九是组织开展水上交通安全事故和船舶污染事故调查处理。　

十是组织、协调水上突发事件应急处置和人命救助工作。

十一是承办局领导交办的其他工作。

科长：胡卫星

联系电话：0792－8252789

（八）机关党委

一是贯彻执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支持和协助行政负责人完成本单位所担负的任务。按照党组织的隶属关系，领导直属单位党的工作。

二是组织党员认真学习党的理论和党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化和业务知识。

三是维护党的章程和其他党内法规，对党员进行遵纪守法教育。对党员进行严格管理，督促党员履行义务，保障党员的权利不受侵犯。

四是对党员进行监督，严格执行党的纪律，加强党风廉政建设，坚决同腐败现象作斗争。

五是做好全局工作人员的思想政治工作，推进机关社会主义精神文明建设；了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。

六是对入党积极分子进行教育、培养和考察，做好发展党员工作。

七是协助党组管理机关党组织和群众组织的干部；对全局行政领导干部进行考核和民主评议；对全局干部的任免、调动和奖惩提出意见和建议。

八是领导机关工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立负责地开展工作。

九是检查党组织和党员贯彻执行党的路线、方针、政策和决议的情况。检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件，按照有关规定，决定或取消对这些案件中的党员的处分。受理党员的控告和申诉。

十是在党组领导下，承担全局干部、职工的教育、管理、考核、奖惩等工作，承办局管干部的任免事项；负责老干部工作。

十一是负责局系统的机构编制管理工作。

十二是负责办理全局干部职工的调动、录用、退休、辞职、辞退、聘用、解聘等工作。负责全局干部职工的工资调整、晋职晋级、职称和人事档案管理工作。

十三是承办局领导交办的其他工作。

负责人：孙月义

联系电话：0792－8159201

三、领导分工

黄效兵 党组书记、局长  主持全面工作。

卢作林 党组成员、副局长 负责意识形态、信息宣传、政务公开、保密管理、机关管理、信访维稳、目标考核、招商引资、乡村振兴、营商环境、水路运输管理及航运业发展等工作，分管办公室、航运管理科。挂点联系修水分局、武宁分局、庐山西海分局、永修分局。

丁本领 党组成员、副局长 负责港口规划建设管理、环境保护、水运工程质量监督、行政许可、财务管理、资产管理及内部审计监督等工作，口岸规划、建设、管理、港航物流等工作及区域航运中心建设领导小组办公室日常工作，分管港口管理科、财务审计科、口岸管理科。挂点联系瑞昌分局、城西港区分局、城东港区分局、湖口分局、彭泽分局。

刘达生 党组成员、副局长、机关党委书记 负责党建、组织人事、工会群团、党风廉政建设、精神文明、科技创新、安全生产、地方海事（船舶检验）、综合执法、综合治理、扫黑除恶、水上应急救援等工作及水上交通安全生产专业委员会日常工作，联系纪检监察组，分管机关党委、海事管理科、法规科。挂点联系濂溪区分局、庐山市分局、德安分局、都昌分局、船舶检验服务中心。      

曹俊良  一级调研员

廖  强 一级调研员 

王凌云 副县级干部 负责航运信息化工作，协助丁本领同志分管区域航运中心建设领导小组办公室日常工作，挂点联系智慧口岸服务中心。   

四、办公地址、办公时间联系方式

办公地址：江西省九江市八里湖大道166号市民服务中心西附楼5楼B区

办公时间（法定节假日除外）：夏时令　9：00－12：00　　13：30－18：00　

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电话：0792－8223767   传真：0792－8223767　邮编：332000