九江市港口航运管理局

按照《关于交办市十六届人大一次会议有关代表建议的通知》要求，市港口航运管理局强化组织领导，落实责任，严格程序，注重面商，把人大建议办理工作作为“我为群众办实事”实践活动的重要切入点，稳步提升办理工作水平，高效高质完成了市十六届人大一次会议有关代表建议办理工作。现将办理情况总结如下：

一、基本情况

市十六届人大一次会议期间及闭会后，我局共接收办理市人大代表建议5件，其中主办件3件、协办件2件。所有建议均按时签收、按时办复，实现人大代表对办理结果满意率100%。建议内容涵盖码头建设、港口运营、物流通道、中欧班列开行等事关港口经济发展方面的内容，体现了人大代表对加快推动港口建设和我市水运事业高质量跨越式发展的强烈愿望，也为我局进一步掌握社情民意、履行职责、把握工作重点、推动工作指明了方向。

二、主要做法

（一）建立工作机制，夯实建议办理基础。

我局高度重视人大建议办理工作，把办好人大建议作为接受人民群众监督，加强部门效能建设，提高部门执行力的具体举措，及时组织办理。一是召开专题会议安排部署。交办会上根据内容将主办、协办件分解到相关科室，明确每件建议办理的责任领导、责任科室和办结时间，明确办公室进行综合协调、汇总、系统录入，确保人大建议办理工作顺利开展。二是建立完善主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的工作责任制，从交办、催办、答复到监督检查等各个环节都做到有章可循，把能否解决实际问题作为检验办理成效的标准。

（二）强化统筹协调，重点在办理环节上下功夫。

一是深入开展调研。结合党史学习教育“大学习、大调研、大讨论”活动，在思想上对人大代表提的建议高度重视，把人大建议作为促进港航工作的重要载体，并以此为契机，围绕建议内容，深入组织开展调研检查。二是主动进行沟通。对人大代表沟通不拘泥于形式，不约束于条条框框，敢于大胆创新工作方式，通过换位思考、不同角度、不同站位，通过电话、网络、上门等方式，与代表深入开展讨论交流，畅所欲言，准确把握代表真实目的和意图，抓住要点做好分析研究和整理加工。三是积极开展办理。在办理前期阶段，做到事先充分沟通。在起草答复材料阶段，及时将建议提案答复内容初稿发给人大代表，征求代表意见建议。在办理完成答复阶段，及时将正式答复文件送达代表手中，并由办公室落实1名同志专门负责统一协调和各个环节的工作，对办理工作进行规范化管理。

（三）典型案例和主要成效

1.关于加大力度支持常态化开行中欧班列的建议。

2021年8月、10月，在市港口航运管理局的大力推动下，九江相继首开中亚、中欧班列。在与代表深入沟通交流的基础上，充分吸纳代表建议，我局积极加强与省商务厅、铁路南昌局公司对接，多措并举稳定九江中欧班列发运计划，力求九江中欧班列常态化开行，使该通道惠及更多本省企业。2022年中欧班列呈班期化运行，1-4月份已开行中欧（亚）班列8班。该项建议办理工作得到人大代表高度评价和认可，获得“满意”评价。

2.关于促进九江红光国际港发展的建议

办理建议期间，我局加强与人大代表的沟通协调，增强工作主动性，充分吸纳代表建议，自红光港开港运营以来，九江市“三同”政策支持红光港与城西港同等享受优惠政策。2021年5月，出台支持红光港－南京始发班轮航线政策；2021年10月，出台支持红光港与城西港间“穿巴航线”政策，同时支持通过赣江水水联运付载穿巴航线运输的集装箱重箱彭泽港免收中转装卸费。2022年1月，支持开行红光港-上海宜东、江苏南通、南京的始发航线，继续支持开行城西港与红光港间“穿巴航线”，继续支持通过赣江水水联运付载穿巴航线运输的集装箱重箱彭泽港免收中转装卸费。办理工作得到人大代表高度认可，获得“满意”评价。

3.关于请求支持都昌水运码头建设的建议的建议

都昌县鄱阳湖区岸线总长约185km，规划港口岸线3200米，截至目前，已利用港口岸线约1500米，还可利用1700米。我局积极服务并推进货运码头建设，九江港都昌港区都昌宏升货运码头工程，规模为4个2000吨级散货泊位、设计年通过能力2477万吨，已于2021年2月施工，当前正在收尾施工，计划2022年下半年可投产，该项目将充分发挥水运优势助推都昌港口经济发展。同时，积极配合市文旅集团在长江、鄱阳湖打造江湖水上旅游精品线路。办理工作得到人大代表高度评价和认可，获得“满意”评价。

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                                            2022年5月25日