九江市港口航运管理局

根据《九江市人民政府办公室关于认真做好2022年市政府系统市人大代表建议和市政协提案办理工作的通知》《2022年度市政协协商工作计划》要求，市港口航运管理局高度重视政协提案办理工作，强化组织领导，完善工作机制，重视联络沟通，把政协提案办理工作作为优化营商环境“一号改革工程”的重要切入点，稳步提升办理工作水平，圆满完成了政协提案办理工作。现将我局2022年提案办理工作总结如下：　

一、基本情况

2022年，市港口航运管理局共收到政协委员提案12件，其中主办件7件、协办件5件。所有提案均按时签收、按时办复，实现政协委员对办理结果满意率100%，并已主动在局门户网站将答复意见原文公开。今年政协提案内容涵盖港区规划、航运物流、港口运营、临港经济、口岸发展、物流通道、绿色港航等事关港口经济发展方面的内容，体现了政协委员对加快推动我市港口建设和水运事业高质量跨越式发展的强烈愿望，也为我局进一步掌握社情民意、履行职责、把握工作重点、推动工作指明了方向。

二、主要做法

（一）建立工作机制，夯实提案办理基础。

我局高度重视政协提案办理工作，把办好政协提案作为接受人民群众监督，加强部门效能建设，提高部门执行力的具体举措，及时组织办理。一是召开专题会议安排部署。交办会上根据内容将主办、协办件分解到相关科室，明确每件建议办理的责任领导、责任科室和办结时间，明确办公室进行综合协调、汇总、系统录入，确保政协提案办理工作顺利开展。二是建立完善主要领导负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的工作责任制，从交办、催办、答复到监督检查等各个环节都做到有章可循，把能否解决实际问题作为检验办理成效的标准。

（二）强化统筹协调，压实提案办理实效。

一是深入开展调研。在思想上对委员提的议案高度重视，把政协提案作为促进港航工作的重要载体，并以此为契机，围绕提案内容，深入组织开展调查研究。围绕“九江化学品船舶洗舱站及LNG加注站”“‘五个一’推动区域航运中心建设”的提案，市港口航运管理局专门进行实地调研、座谈等，切实掌握项目建设的现状、进度、当前遇到的困难。二是聚焦重点与中心工作相结合。在办理过程中，我局注重分析提案内容的指向性，努力寻求解决问题的切入点，进一步研究相关建议的可行性，把办理工作与推动我局中心工作相结合，积极推动有关提案落到实处。如关于“打造长江干线物流优势”的提案，3月推动九江、黄冈港口物流跨江合作签约，促成九江、抚州升级两地航运及口岸物流产业战略合作协议。如关于“红光国际港高效运营和高质量发展”的提案，3月九江红光国际港首批“散改集”业务顺利到港，标志着九江港航线辐射范围进一步延伸至运河港口及其周边地区，为下一步拓展多式联运业务奠定基础。三是主动进行沟通。对政协委员沟通不拘泥于形式，不约束于条条框框，敢于大胆创新工作方式，通过换位思考、不同角度、不同站位，通过电话、网络、上门等方式，与委员深入开展讨论交流，畅所欲言，准确把握代表真实目的和意图，抓住要点做好分析研究和整理加工。四是积极开展办理。在办理前期阶段，做到事先充分沟通。在起草答复材料阶段，及时将建议提案答复内容初稿发给委员，征求他们的意见建议，实现政协委员办理结果满意率100%。

（三）典型案例和主要成效

1.关于建设现代国际港口+推动临港经济高质量发展的建议

办理建议期间，我局加强与政协委员的沟通协调，增强工作主动性，充分吸纳委员建议，支持红光港做大做强。自红光港开港运营以来，九江市“三同”政策支持红光港与城西港同等享受优惠政策。支持省内货源在红光港集并，对集并货源的红光港-南昌、丰城小支线给予补贴。随着红光港业务的不断拓展，我局根据红光港实际情况，又专门研究了针对性更强的政策给予红光港支持。比如：2021年5月，出台支持红光港－南京始发班轮航线政策；2021年10月，出台支持红光港与城西港间“穿巴航线”政策，支持通过赣江水水联运付载穿巴航线运输的集装箱重箱彭泽港免收中转装卸费；2022年１月，出台支持红光港－上海宜东港始发班轮航线政策。目前，我局会同九江海关、九江海事局、九江出入境边防检查站及彭泽县政府正紧锣密鼓地准备口岸扩大开放验收的前期工作，力争2022年9月验收成功。办理工作得到政协委员高度认可，获得“满意”评价。

2.关于培育港航物流龙头企业，促进港口产业城市融合发展的建议。

在与代表深入沟通交流的基础上，充分吸纳代表建议。近年来，我市引进了江西八八九三商贸有限公司、九江新钢物流等龙头企业，不断推进与浙江省海港投资运营集团、上海国际港务(集团)股份有限公司深化合作。促进临港产业发展，我市工业省级产业集群数量跃居全省首位，其中区域航运中心重要项目——瑞昌木业家居产业集群成功进入省级产业集群行列；港航大数据中心建设成效明显、应用场景不断增加，数据交换成员数增至13家，数据量突破600万；建设了全程物流跟踪服务系统，可实时查询货物集疏港、公路运输、驳船装卸、驳船运输、海船装卸、境外目的港等物流信息；成功申报“打造开放、立体、智能的航运物流大通道”项目，成为九江市唯一“交通强省试点任务”。办理工作得到政协委员高度认可，获得“满意”评价。

三、下一步打算

提案凝聚了政协委员的真知灼见，反映了群众对于九江港航事业高质量发展的真切愿望。历年来，我局都高度重视建议、提案办理工作，非常珍惜每一位代表和委员提出的建议和对我们的评价。下一步，我们将进一步提高办理水平，持续加强对承诺事项的跟踪推进，及时向代表委员报告进展，以实实在在的工作成效让代表委员满意，让人民群众满意。

                                       九江市港口航运管理局

                                           2022年8月25日